孫九林院士
【科技中國】孫九林：在流動和共享中實現科學數據的價值
文章來源：科技中國 | 發布時間：2013-12-24 | 【打印】 【關閉】
隨著人類社會進入信息時代，科學數據已成為一種重要的資源和巨大的社會財富，它貫穿于科技活動的全過程，滲透到人類社會的方方面面，凝聚著人類科技活動、社會活動和經濟活動的價值，是當代科技創新和國家發展需求的一種戰略資源。
實施“科學數據共享工程”，是科技進步的必然選擇，是國家創新體系中必須發展的現代科學設施與能力建設，也是實施“科教興國”、“可持續發展”、“創新驅動發展”戰略的重大舉措。
近年來，我國科學數據的管理和共享得到了國家的重視，也得到了一批科學家的支持，中國工程院孫九林院士就是其中一位。
科學數據共享問題得到重視
科技部在1999年實施了“國家科技基礎性工作專項”，陸續支持了一批急需的科技基礎數據庫建設。2001年，又組織專家就我國科學數據實行共享問題開展了調研，專家提出的《實施科學數據共享工程，增強國家科技創新能力》調研報告得到了科技部領導的高度重視和肯定。
孫九林院士被邀參加了科技部基礎司組織的科技基礎性工作調研組，后來主持“國家科學數據共享工程的研究與規劃”。作為一名長期從事科學數據工作的科技工作者，孫九林院士對此有很多見解。
孫九林介紹說，任何一項有價值的科研成果，都是科技工作者站在前人的肩膀上開展研究的成果，前人的經驗成果甚至失敗的教訓，都通過大量的數據、文獻和具體實物而沉淀下來。每個科技工作者都會把能否順利獲取前人或同行的這些成果、資料，視為自身研究工作的重要內容，所以他們非常期盼國家能夠實施有效的辦法，在不損害國家利益、單位和個人基本利益的前提下，實現科學數據資料共享，使他們所從事的科技工作在前人的基礎上有所突破和創新，為國家科學事業多作貢獻。
科學數據是指人類在認識世界、改造世界的科技活動中所產生的原始性基本數據，以及按照不同需求系統加工的數據產品和相關信息。它既包括各部門基于社會發展事業和生產發展需求而開展的大規模觀測、探測、調查和試驗工作所獲得的海量科學數據，也包括國家科技計劃實施項目研究和科技工作者長年累月所產生的大量科學數據，具有重要的科學價值、經濟價值和社會價值。
和其他資源一樣，對數據資源的開發利用，同樣存在一個合理開發和有效管理與保護的問題。如果掌握數據資源的公益性、基礎性、共享性、傳遞性及增值性的特點，去充分開發利用它，對社會將產生巨大的效益。
很多人把數據資源當成一般的物質資源，認為利用交易的手段去產生經濟效益，是利用數據資源的唯一手段，這是一種狹隘的認識。因為他們沒有看到數據產生效益的過程，即“數據——信息——知識——政策（方案）或是理論——推動社會進步和科技發展”的過程。這是數據在充分流動和開發應用中產生的效益。數據資源的價值發揮是采用一種特殊方式而產生的，不是簡單的金錢交易，而是需要全社會的各行業人員，在不同的崗位，按照不同的需要，去開發應用數據資源在不同階段所表現的形式，從而產生不同的效益。
例如，有科學家需要原始數據為他的原始創新發揮作用，有人采用數據集成的成果去指導某種行動，而有人將信息轉變成知識并上升為理論或者是可實施的方案，推動社會進步。可見，科學數據的價值需要千千萬萬的人在不同領域和階段去利用和挖掘它的實際價值。這就充分說明，科學數據應該在充分的傳播和流通中，讓全社會的人去利用，在各種環節發揮不同層次人員的作用。只有在共享狀態下，科學數據才可以發揮應有的功能和效益。
孫九林院士介紹，我國從2001年開始，在充分調研、吸收國外數據共享的經驗的基礎上，結合我國的實際情況，到目前為止經歷了三個階段：2001和2004年在國內選擇了九個單位（或類型）開展科學數據共享試點，2005年開始試點單位進入國家科技條件平臺進行建設，到2011年科技部與財政部聯合對建設單位進行全面評估，最后選出了六個試點建設單位進入國家共享平臺，他們是：國家氣象科學數據共享平臺、農業科學數據共享平臺、地震科學數據共享平臺、林業科學數據共享平臺、人口與健康科學數據共享平臺、地球系統科學數據共享平臺。這六個數據共享平臺轉入運行服務，國家每年提供獎勵經費，使我們的科學數據共享進入了一個新的階段。
科學數據為何不能有效共享
據孫九林介紹，長期以來，為了科學數據共享，一批科學家和科技管理人員付出了巨大的努力，甚至做出了不少犧牲。他們站在不同層次上到處呼吁和努力，國家相關部門也做出了很多響應，取得了上述的突破性進展。但終因共享問題涉及面廣且十分復雜，實際的進展步伐與科學家的需求相比還有較大的距離。科學數據不能共享，不僅造成了國家投資的巨大浪費，而且在相當程度上制約了我國科研水平的提高。
實踐證明，僅靠科學家呼吁或者政府部門積極推進，而沒有社會響應，是不行的。只有科學家和政府部門相互配合，加上全社會支持，才能使科學數據共享真正得以實施，并要在若干政策法規、標準的引導下，才能使其健康地向前發展。
孫九林院士介紹說，科學數據的重要性在科學家腦海中早就根深蒂固了，最初大力宣傳和提倡數據共享時，科學家很高興，相關管理部門也積極支持。但隨著科學數據重要性宣傳的深入，好像提醒了部分單位領導或少部分科學家，把科學數據看成了他們的私有財產。雖然要求科學數據共享的社會呼聲很高，但實際真正把有用的數據拿出來共享的情況并不樂觀。不難看出，大力宣傳科學數據的重要性是一把雙刃劍，使過去并不看好數據資源重要性的人“覺悟”了，他們認為“保住”這種資源是顯示自身財富和實力的表現。這就導致一種現象，一方面大家都說大數據好，但另一方面大家又不愿把自己的科研數據拿出來。事實上，不僅僅是科研部門，在很多產業部門也是如此。
科學數據共享問題，是長期困擾我國科技界的重大問題之一，人人期盼共享，可是實現起來卻十分困難。究其原因，孫九林認為，可以從以下幾個方面來分析。
第一，長期以來人們思想認識上的小農意識、私有觀念嚴重，把本應屬于國家所有的數據資料視為個人或者單位的小集團所有，使人類長期積累起來的寶貴財富無法發揮更大的效益。
第二，在市場經濟利益的驅使下，一些單位把由國家出資獲取的數據變為本單位的財富，成為一種資金收入，填補單位經費的不足。
第三，國家缺乏長期穩定的資金投入，使得寶貴的數據資源流失，隊伍不穩，無法形成一支訓練有素的科學數據管理和服務隊伍。
第四，國家沒有出臺科學數據產生、管理、共享服務的政策法規體制和運行機制。
第五，缺乏覆蓋所有大型科學研究計劃的數據管理和健全的匯交制度。
第六，科學數據共享的基礎設施不健全，缺乏數據共享的規范、標準。
凡此種種，使大量科學數據資料任意流散，重復獲取，嚴重浪費。歸結為一點，說明我國法制還不夠健全。科學數據走向有效管理和共享機制的形成，必須在經濟發展、法制健全、人們思想認識不斷提高的前提下才能逐步完善，也就是說必須有一個過程。所以，過去所存在的問題是發展中的問題，或者說是難以跨越的一個發展階段，不是任何人的個人所為。
在流動和共享中實現科學數據的價值
孫九林院士認為，要大力宣傳科學數據資源真正價值的發揮在于其流動性，數據資源只有在流動中才能體現真正的科學價值、經濟價值和社會價值。特別是在大數據時代，大數據的流動和共享更加重要，不流動的數據資源就無法談其價值的最大發揮。
我國開展的科研項目，經濟建設及社會發展等，都需要大量的數據來支撐，在這種情況下，數據資源共享的重要意義顯而易見。
孫九林院士建議，除了科學家本身要提高自己的認識外，更重要的是我國政府部門也要及時加強立法。
實際上，由國家投資產生的科研數據資源，在其已獲得合理回報的情況下，已經是國家的公有財富。我國相關的科研機構和部門以及科學家個人，都應該把這些數據貢獻出來，利用現代化傳輸網絡去流通，實現共享挖掘科學數據的內在價值，促進整個國家的科技進步。
孫九林院士說：“當前國家在提倡工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，這是非常好的機遇，所有科技人員都應該思考科學研究信息化如何實現，思考如何在科學數據共享的基礎上進一步實現科研信息化。大家都知道，進入信息化時代特別是大數據時代，科學研究進入到數據密集型的活動中，即科學發現已進入第四范式階段，如果科研人員本身不重視信息化，信息技術人員是無法去推動的。”
“我個人認為，科研信息化簡單地去理解就是讓信息科學技術和其他專業學科研究內容相結合，促進科技創新方式的轉變，從而更好地提高科學研究成果的水平。”孫九林院士提出了以下兩點建議。
第一，作為科研人員要積極主動配合信息科學技術的專家，尋找自己專業領域的切入點，提出要求，最好是將自己專業的研究過程的概念模型提出來，請信息科學家一起來總結出專業研究的信息流程。構建信息模型，尋找信息流程模型中信息技術的切入點，逐步將專業研究在信息技術支撐下實現科研信息化的全過程，達到轉變科研方式、加快高水平科研成果產生的目的。
第二，作為管理者的領導要重視。信息化是當今時代的機遇，如果不好好把握這次機遇，我國科研的創新也必定會受到很大的限制。我國要有科研信息化的戰略，從政策上支持科研信息化的發展，重視科研信息化。但重視的意思不一定是要給多少資金，而是國家具體政策，運行管理機制以及對從事科研信息化人員的考核標準等問題。若這些問題不能得到解決，利用信息化來促進我國科研創新的速度也將會相對比較慢。
孫九林認為，從戰略層面上看，加快國家創新體系建設，需要建立健全科技創新資源共享機制，加快現代科技基礎設施建設，以全面提高科技創新能力。在國家整體規劃和管理下，應用現代信息技術整合各部門、各單位的科學數據資源，通過制定共享政策法規、完善管理體制和服務體系，建立健全共享機制，使各部門、各單位所積累的科學數據資源納入國家科學數據共享管理統一框架。
孫九林表示，倘若我國科研能搭乘信息化的快車、加快科學數據共享的進程，早日全方面地實現科研信息化，那么我國的創新能力和科技競爭力也必將更快地提升。
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